Economía Circular en ChileCompra

Temática: Modelo de economía circular

Es un modelo de producción y consumo que busca optimizar el uso de los recursos, reducir residuos y prolongar la vida útil de los bienes. En el sector público chileno, se ha institucionalizado mediante el Reglamento N° 662, en cumplimiento de la Ley N° 21.634.

Temática: Plataforma de ChileCompra

Permite a los organismos públicos gestionar bienes muebles en desuso de manera eficiente, transparente y sostenible, facilitando su reutilización, transferencia y donación.

Temática: Obligación de uso

Todos los órganos del Estado regidos por la Ley N° 19.886 deben utilizarla obligatoriamente. Otros organismos pueden adherirse de forma voluntaria.

Temática: Objetivo ambiental y fiscal

Promueve el ahorro fiscal y el cuidado del medio ambiente al evitar compras innecesarias y reducir la generación de residuos.

Temática: Fase 1 del sistema

Consiste en la publicación de bienes reutilizables en la Plataforma Electrónica de Economía Circular. Durante esta fase, otros organismos públicos pueden solicitar los bienes gratuitamente. El plazo máximo de publicación es de 30 días hábiles.

Temática: Transición entre fases

Si al término de los 30 días hábiles no hay interesados, el bien debe pasar a la Fase 2, donde puede ser vendido a terceros.

Temática: Fase 2 del sistema

Es la etapa en la cual el bien puede ser dispuesto a través de la Dirección General del Crédito Prendario (DICREP), mediante mecanismos como subastas electrónicas.

Temática: Fase 3 del sistema

En ese caso, el bien pasa a la Fase 3, donde puede ser donado a entidades sin fines de lucro inscritas en el catastro de interés público, como juntas de vecinos o centros comunitarios.

Temática: Orden de aplicación de fases

Sí. El Reglamento N° 662 establece que las fases son sucesivas: publicación en la plataforma, disposición por DICREP, y finalmente donación a entidades sin fines de lucro.

Temática: Bienes reutilizables

Bienes muebles en desuso que aún sean utilizables, es decir, que puedan seguir cumpliendo una función y no hayan agotado su vida útil.

Temática: Acreditación de revisión de catálogo

Se recomienda respaldar la revisión mediante una captura de pantalla o registrando la fecha en que se realizó la consulta. Esto permite justificar que el bien no se encontraba disponible en el catálogo, conforme a la Guía de Uso de la Plataforma de Economía Circular.

Temática: Obligatoriedad de consulta al catálogo

No. Según el Artículo 9° del Reglamento N° 662, la consulta es obligatoria antes de adquirir bienes muebles nuevos. Omitir este paso constituye una infracción administrativa.

Temática: Informe técnico

No. Ni el reglamento ni la guía exigen un informe técnico. Basta con evidencia documental, como una captura de pantalla o un registro de la fecha de consulta.

Temática: Publicación de bienes

Sí, siempre que sean utilizables. La plataforma está diseñada para gestionar bienes muebles en desuso que aún pueden tener una segunda vida útil, promoviendo su reutilización o redistribución.

Temática: Donación de bienes

La donación es parte de la fase 3 del Sistema de Economía Circular. Si un bien no fue solicitado en la fase 1 ni vendido en la fase 2, debe ser donado a entidades sin fines de lucro inscritas en el catastro correspondiente. Omitir esta obligación implica incumplimiento del Reglamento N° 662, siendo fiscalizable por la Contraloría General de la República.

Temática: Responsabilidad administrativa

Sí. La entidad oferente es responsable de entregar información veraz y completa sobre el estado del bien. La función pública implica responsabilidad administrativa por cualquier omisión o falsedad.

Temática: Contraparte en transferencias

No existe un cargo formal obligatorio. Se recomienda designar a un operador certificado en la plataforma, y esta persona puede variar según la gestión de cada proceso.

Temática: Fin de la Fase 1

No. Una vez cumplido el plazo de 30 días hábiles en la Fase 1, el bien debe avanzar a la siguiente etapa del flujo definido por el Reglamento N° 662: Fase 2 (venta por DICREP) o Fase 3 (donación).

Temática: Re-publicación

No. El Reglamento N° 662 establece que el plazo máximo de publicación en la Fase 1 es de 30 días hábiles. Luego, el bien debe pasar a la siguiente fase del sistema.

Temática: Financiamiento del traslado

El financiamiento del traslado depende de la evaluación del organismo público oferente. No existen restricciones normativas en el Reglamento N° 662 para cubrir estos costos con otro ítem presupuestario.

Temática: Transferencias entre seremis

No aplica para transferencias internas entre seremis del mismo servicio. Sin embargo, deben usar la plataforma para transferencias con otros organismos públicos diferentes.

Temática: Orden de prioridad

Sí. El bien queda reservado para el primer solicitante. No obstante, la entidad oferente puede rechazar la solicitud si presenta una justificación válida.

Temática: Justificación de transferencias

No. En la Fase 1 no se requiere argumentación formal para aceptar o rechazar solicitudes, aunque se recomienda mantener un registro interno de las decisiones por transparencia.

Temática: Servicios compartidos

Actualmente, el Reglamento N° 662 no contempla disposiciones específicas para servicios o bienes compartidos entre organismos.

Temática: Vida útil

La vida útil en inventario es un criterio contable que determina el tiempo durante el cual un bien permanece activo. En cambio, la vida útil en economía circular se basa en la posibilidad técnica de seguir utilizando el bien más allá de su vida contable, promoviendo la reutilización y evitando la disposición final prematura.

Temática: Donación de muestras médicas

Sí, siempre que sean bienes muebles de uso y técnicamente reutilizables. La decisión queda a criterio del jefe del servicio del organismo oferente.

Temática: Transferencia de medicamentos

No aplica. La plataforma de economía circular está destinada exclusivamente a bienes muebles de uso, no a medicamentos ni bienes de consumo.

Temática: Esterilización de insumos médicos

No aplica. La plataforma no contempla la transferencia de insumos médicos, sino exclusivamente de bienes muebles reutilizables.

Temática: Transferencia de ejemplares especiales

Sí, pero solo si se considera que el bien es utilizable. En caso contrario, debe aplicarse el principio de jerarquía de residuos, priorizando la reutilización y evitando la eliminación directa, según lo establece la Ley N° 20.920 y el Reglamento N° 662.

Temática: Baja de animales

Depende. Si el bien es considerado utilizable, debe ingresar a la Fase 1 del sistema. De lo contrario, debe tratarse como residuo, siguiendo el principio de jerarquía de residuos establecido por la normativa vigente.

Temática: Uso de la plataforma

La plataforma de Economía Circular debe utilizarse exclusivamente para la publicación de bienes muebles en desuso que aún sean utilizables. Es decir, aquellos que ya no son necesarios para los fines del organismo, pero que todavía pueden emplearse en su uso ordinario y no han agotado su vida útil.

Temática: Bienes en mal estado

No. Los bienes en mal estado no deben ser publicados en la plataforma. Estos deben ser gestionados conforme a lo establecido en el Reglamento N° 662, aplicando el principio de jerarquía en el manejo de residuos según la Ley N° 20.920.

Temática: Vehículos motorizados

No. Los vehículos motorizados están expresamente excluidos de las disposiciones de la Ley que regula la plataforma de Economía Circular. A estos bienes se les continúan aplicando las disposiciones legales vigentes para su enajenación o baja.

Temática: Jerarquía de residuos

Los bienes en desuso que no pueden ser reutilizados deben ser gestionados según el principio de jerarquía en el manejo de residuos establecido en la Ley N° 20.920. Este principio implica priorizar la prevención, reutilización, reciclaje, valorización y, como última opción, la eliminación final del bien.