Para licitar obras públicas, los municipios deben seguir las Instrucciones de Carácter General N° 6/2024, emitidas por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC), que tienen por objetivo promover la libre competencia y evitar prácticas anticompetitivas en procesos licitatorios.

Estas instrucciones aplican a Municipalidades, Corporaciones Municipales, Gobiernos Regionales (GORE), la Subsecretaría de Desarrollo Regional (Subdere) y otras entidades que participen en la elaboración o aprobación de las bases de licitación de proyectos de obra pública municipal.

A continuación, se resumen los principales lineamientos que deben seguirse:

🧾 1. Definición de Bases de Licitación

• Las bases deben describir con claridad los proyectos a licitar.




• Esto permite que las ofertas sean realistas desde el inicio y evita modificaciones posteriores innecesarias.


 

💵 2. Garantías Proporcionales

• No deben ser excesivas ni desincentivar la participación.




• Oferta ≥ 5.000 UTM: garantía de seriedad no puede superar el 3% del monto licitado.




• Oferta ≥ 1.000 UTM: garantía de fiel cumplimiento no puede exceder el 5% del valor ofertado (salvo riesgo o temeridad).




• Cualquier otra garantía debe corresponder al riesgo que pretende cubrir.


 

🚫 3. Prohibición de Establecer Precios Mínimos

• No se pueden establecer precios mínimos para adjudicar obras, para así fomentar la competencia por precio.


 

⏳ 4. Plazos Mínimos para Presentar Ofertas

• <1.000 UTM: mínimo 15 días.




• 1.000–20.000 UTM: mínimo 30 días.




• 20.000–80.000 UTM: mínimo 45 días.




• >80.000 UTM: mínimo 60 días.




• Si se modifican elementos esenciales, los plazos se reinician desde la modificación.


 

🧍 5. Restricciones a Contactos entre Oferentes

• Se prohíben visitas técnicas simultáneas.




• Toda información debe difundirse por medios generales (bases, foros, videos, plataformas).




• Visitas individuales pueden permitirse bajo condiciones de igualdad.

🏗 6. Mecanismo de Licitación en Dos Etapas

• Primera etapa: calificación técnica y económica (habilitación).

  
  

  • No se asignan puntajes, solo se verifica cumplimiento.

  
   

• Segunda etapa: competencia en precio.

  
  

  • El precio debe ponderar al menos un 80%.

  
  

  • Otros factores (ej. inclusión, medio ambiente) no pueden superar un 20% combinado ni un 5% individualmente.

  
   

📋 7. Uso de Registros de Contratistas (MOP o Minvu)

• Si se usa un registro oficial, no se deben exigir requisitos adicionales que ya estén evaluados.




• Las categorías exigidas deben justificarse objetivamente.


 

📢 8. Publicidad de las Instrucciones

• Las instrucciones deben publicarse en todos los medios usados para la licitación.




• La publicación del presupuesto disponible no se considera información reservada.


 

📌 Importante: Estas instrucciones no regulan los plazos de pago, ya que están normados por la Ley N° 21.131.

🔗 Puedes revisar el texto completo de las instrucciones en el sitio oficial de Ley Chile o haciendo clic en el siguiente icono: