Informe de Sobregasto: qué es, cómo se calcula y cómo interpretar sus resultados
¿Qué es el Informe de Sobregasto y para qué sirve?
El Informe de Sobregasto es una herramienta de análisis desarrollada por la Dirección de Compras y Contratación Pública (ChileCompra) para apoyar a los organismos públicos en la identificación de oportunidades de ahorro y en la toma de decisiones de compra más eficientes.
El análisis compara los precios pagados en determinadas compras de productos estandarizados y comparables con un precio de referencia disponible al momento de la adquisición. De esta forma, permite identificar diferencias de precios y observar el desempeño relativo de los organismos y de sus usuarios compradores.
En la publicación de ChileCompra del 26 de mayo de 2026, correspondiente al monitoreo del primer trimestre de 2026, se informó que el análisis fue enviado a 111 instituciones del Gobierno Central y que 91 registraron sobregasto en las categorías analizadas. El informe identificó un sobregasto acumulado superior a $1.587 millones, equivalente al 5,2% de las compras consideradas en dicho análisis.
Importante: el indicador de sobregasto es una medida de eficiencia aplicada a determinadas compras y productos incluidos en el análisis. Por sí solo, no implica que una compra sea irregular, contraria a la normativa o que represente la totalidad del gasto de un organismo.
Para conocer el contexto de la iniciativa, revisa la noticia oficial: ChileCompra advierte sobregasto en compras públicas durante primer trimestre.
Preguntas frecuentes
1. ¿Qué es el Informe de Sobregasto?
Es un informe que entrega información sobre la eficiencia de determinadas compras realizadas por un organismo público a través de la plataforma Mercado Público. Presenta resultados agregados para el organismo y considera productos caracterizados pertenecientes a convenios marco específicos (ver pregunta 16).
2. ¿Qué período considera el informe?
Los informes comprenden períodos trimestrales, donde cada entrega corresponde a un trimestre distinto, con un total de cuatro entregas durante el año. El período específico analizado se indica en la primera página del documento. Excepcionalmente, también podría generarse y enviarse un informe con base anual.
3. ¿Qué se entiende por “sobregasto”?
El sobregasto es una medida de eficiencia aplicada a la compra de productos estandarizados y comparables. Representa cuánto podría haberse ahorrado si el producto se hubiese comprado al precio de referencia disponible al momento de realizar la compra.
El indicador no implica necesariamente que la compra haya sido irregular o contraria a la normativa.
4. ¿Cómo se determina el precio de referencia?
El precio de referencia corresponde al percentil 50, es decir, la mediana de los precios asociados a cada producto comparable y disponible durante una semana específica en la tienda de Convenio Marco, ofertados por los proveedores al momento de ejecutar la compra. Dependiendo del Convenio Marco analizado, el cálculo puede realizarse a nivel regional o nacional.
5. ¿Por qué se utiliza la mediana como precio de referencia?
La mediana representa el valor central de los precios ofertados por los proveedores en la tienda de Convenio Marco para productos comparables. Su utilización es robusta ante valores atípicos, ya que reduce la influencia que podrían tener precios excepcionalmente altos o bajos dentro de la distribución.
6. ¿Cómo se calcula el monto de sobregasto de una compra?
El monto se calcula mediante la siguiente expresión:
Por ejemplo, si un producto se compró a $2.100 y su precio de referencia corresponde a $1.800, y se adquirió una unidad, el monto de sobregasto sería de $300.
7. ¿Qué ocurre cuando el precio de compra es igual o inferior al precio de referencia?
En ese caso, la compra no genera un monto positivo de sobregasto. El sobregasto de esa compra en particular se registra como cero y, por lo tanto, no aumenta el sobregasto informado para el organismo.
8. ¿Cómo se calcula el porcentaje de sobregasto de un usuario?
Se suman los montos de sobregasto de las compras analizadas realizadas por el usuario durante el trimestre o período correspondiente. Luego, ese resultado se divide por el gasto que esas mismas compras habrían representado utilizando sus respectivos precios de referencia.
De esta manera, el porcentaje considera conjuntamente las diferencias de precios y las cantidades compradas.
9. ¿Cómo se calcula el porcentaje de sobregasto del organismo?
Se suman los montos de sobregasto de todas las compras analizadas realizadas por los usuarios del organismo durante el trimestre o período correspondiente. Posteriormente, esa suma se divide por el gasto que habría resultado de comprar esos mismos productos a sus respectivos precios de referencia.
10. ¿Qué significa que un organismo tenga, por ejemplo, un 5% de sobregasto?
Significa que, considerando exclusivamente las compras y productos incluidos en el análisis, el gasto realizado por el organismo superó aproximadamente en un 5% el gasto calculado utilizando los respectivos precios de referencia.
No significa que el 5% de todas las compras del organismo sea irregular ni que el indicador abarque la totalidad de su gasto institucional.
11. ¿Qué representa la posición del organismo en el gráfico comparativo?
Representa la ubicación relativa del organismo respecto de los demás servicios públicos incluidos en el análisis, ordenados de menor a mayor porcentaje de sobregasto.
Una posición cercana al extremo de “menor sobregasto” indica un resultado relativo más favorable, mientras que una posición cercana al extremo de “mayor sobregasto” indica un porcentaje comparativamente más alto.
12. ¿Qué organismos se consideran en la comparación?
En los informes revisados, la comparación considera un total de 1.169 organismos públicos que han emitido al menos una orden de compra dentro de los últimos 12 meses.
La cantidad de organismos considerados podría variar en versiones posteriores del informe, por ejemplo, debido a la creación de nuevos organismos públicos o a la exclusión de aquellos que no hayan emitido al menos una orden de compra durante los últimos 12 meses.
13. ¿Qué representa el promedio global mostrado en el gráfico?
La línea de promedio global permite comparar el porcentaje de sobregasto del organismo con el promedio simple de los porcentajes de sobregasto de los organismos considerados en el análisis.
Situarse por debajo del promedio significa que el organismo presenta un porcentaje menor que el valor global de referencia; encontrarse por encima indica un porcentaje mayor.
14. ¿Por qué un organismo puede presentar un 0% de sobregasto?
Puede ocurrir cuando las compras analizadas fueron realizadas a precios iguales o inferiores a sus respectivos precios de referencia, o cuando los montos positivos obtenidos son nulos o muy pequeños y el resultado se redondea a 0%.
15. ¿El informe considera todas las compras realizadas por el organismo?
No. El análisis solo incluye compras asociadas a productos estandarizables que cuentan con atributos suficientes para ser comparados y para los cuales es posible construir un precio de referencia.
Por lo tanto, los resultados no necesariamente representan la totalidad de las órdenes de compra ni todo el gasto ejecutado por el organismo.
16. ¿Qué productos se encuentran actualmente incluidos?
El análisis considera productos caracterizados pertenecientes a los siguientes Convenios Marco:
Alimentos.
Venta y Arriendo de Computadoras y Accesorios.
Artículos de Escritorio y Papelería.
La cantidad de Convenios Marco considerados en el análisis podría cambiar. De ocurrir, esta información será actualizada en esta misma ficha.
17. ¿Qué representa el monto aproximado de sobregasto expresado en pesos?
Corresponde a una estimación monetaria del sobregasto asociado al subconjunto de compras señalado en el informe. Dicha cifra se presenta considerando únicamente determinadas compras realizadas mediante Convenio Marco.
No debe interpretarse automáticamente como el sobregasto de todas las compras realizadas por el organismo.
18. ¿Qué muestra el gráfico de usuarios según rango de sobregasto?
Cuando está disponible, este gráfico muestra la distribución porcentual de los usuarios del organismo según su rango de sobregasto.
Permite observar qué proporción de usuarios se encuentra en cada intervalo e identificar si los niveles más altos de sobregasto están concentrados en una parte reducida o amplia de los usuarios.
19. ¿Qué muestran los gráficos por procedimiento de compra y por mes?
El gráfico por procedimiento muestra la distribución de las órdenes de compra entre mecanismos como Convenio Marco, Compra Ágil, Licitación Pública, Licitación Privada y Trato Directo.
El gráfico mensual muestra cómo ha evolucionado el porcentaje de sobregasto durante el período informado. Estos gráficos tienen un carácter descriptivo.
20. ¿Qué acciones pueden ayudar a reducir el sobregasto y dónde se pueden realizar consultas?
Las siguientes recomendaciones, también presentes en los informes de sobregasto, pueden ayudar a mantener un gasto eficiente en la organización:
Planificar las compras con anticipación.
Realizar búsquedas y comparaciones de precios detenidamente.
Utilizar Compra Ágil como alternativa al Trato Directo cuando corresponda.
Describir claramente las características del producto requerido.
Agrupar compras cuando ello permita obtener menores precios unitarios.
Considerar procedimientos como Convenio Marco, Compra Ágil y Licitaciones Públicas para facilitar la competencia y la planificación.
Las consultas sobre el informe deben realizarse a través del Centro de Ayuda oficial de la Dirección de Compras y Contratación Pública.